Kupovina oronule zgrade nekadašnjeg Jugoslovenskog rječnog brodarstva (JRB) za više od sedam miliona eura sada je predmet izviđaja Specijalnog državnog tužilaštva (SDT), dok se u javnosti sve glasnije postavlja pitanje opravdanosti posla kojim je Opština Budva kupila samo objekat od 815 kvadrata, dok je zemljište od 5.454 kvadratna metra koje ga okružuje ostalo van transakcije, pišu Vijesti.

Potpredsjednik GP URA i odbornik u budvanskom parlamentu Blažo Rađenović ranije je u više navrata pozivao SDT da se uključi u slučaj, a sada tvrdi da cijeli posao otvara ozbiljna pitanja o načinu upravljanja javnim novcem.

– Zgrada JRB trebalo je da se vrati u vlasništvo Opštine i to jeste bio ključni dio kampanje GP URA Budva u posljednja tri izborna ciklusa. Međutim, definitivno postoje oni koji iza svake dobre stvari, dobre namjere i opšteg dobra koje treba sprovesti, vide isključivo svoju priliku za procenat – kazao je Rađenović.

On je aktuelnu situaciju povezao sa onim što naziva „sindromom procenta“, tvrdeći da je obrazac karakterističan za raniju vlast DPS-a sada, kako smatra, „inficirao“ i izvršnu vlast Budve.

– Pamtimo svi mnoge afere koje su građane Budve opljačkale i opustošile budžet do te mjere da su u jednom trenutku plate zaposlenima u lokalnoj samoupravi i opštinskim preduzećima kasnile i po godinu i više dana. Od Avale, Zavale, desalinizacije, WTE-a, hotela AS, Trejdjunika, šetališta u Petrovcu, bulevara i mnogih drugih, stigli smo do situacije da se sa pravom pitamo – dokle više? Zar nije bilo dosta krađe? – naveo je Rađenović.

Posebno je problematizovao cijenu po kojoj je Opština Budva kupila objekat, kao i činjenicu da okolno zemljište nije obuhvaćeno kupoprodajom.

– Skandalozna suština ove trgovine leži u činjenici da je Opština Budva za više od sedam miliona eura kupila samo oronulu zgradu JRB-a od 815 kvadrata, dok je ogromno zemljište od 5.454 m2 koje je okružuje ostalo zarobljeno u sporu – kazao je on.

Prema njegovoj računici, kvadrat objekta plaćen je 8.776 eura.

– Kvadrat nefunkcionalne zgrade plaćen je nevjerovatnih 8.776 eura, što je višestruko više od realne tržišne procjene! Dakle, za iznos novca za koji se na prvim licitacijama mogla uzeti skoro sva višemilionska vrijedna imovina na primorju i sjeveru države (Galeb, Dubrava, Rose, Kolašin), Opština Budva je danas kupila samo jednu jedinu zgradu bez riješenog statusa okolnog zemljišta! – tvrdi Rađenović.

Dodao je da su, kako smatra, vlasti ignorisale pravnu borbu i apele zaštitnice imovinsko-pravnih interesa države Bojane Ćirović.

SDT otvorio izviđaj zbog kupovine vrijedne 7,1 milion eura

Specijalno državno tužilaštvo formiralo je predmet na osnovu krivične prijave podnijete u junu ove godine, a predmet se odnosi na kupovinu nekadašnje zgrade JRB-a u blizini Starog grada za 7,1 milion eura.

– Predmet za koji se interesujete je formiran po krivičnoj prijavi podnijetoj u junu ove godine. U toku je izviđaj, kako bi se prikupili dokazi, podaci i obavještenja potrebni za donošenje odluke – kazao je „Vijestima“ specijalni tužilac i portparol SDT-a Vukas Radonjić.

Predmet je formiran po prijavi koju je podnio lider „Pokreta za grad“ i odbornik te grupe građana u budvanskom parlamentu Đorđe Zenović, a na slučaju radi tužiteljka Ana Perović Vojinović.

Zenović je SDT-u podnio krivičnu prijavu protiv stečajnog sudije, stečajnog upravnika i odbora povjerilaca stečajnog dužnika „Vektra Montenegro“, procjenitelja tržišne vrijednosti nepokretnosti, kao i drugih NN lica. Prijava se odnosi na prodaju zgrade JRB-a Opštini Budva za 7,1 milion eura, za šta Zenović tvrdi da je budžetu grada nanijeta višemilionska šteta.

U prijavi se navodi sumnja da su počinjena krivična djela zloupotrebe službenog položaja u sticaju sa falsifikovanjem službene isprave, navođenjem na ovjeravanje neistinitog sadržaja, nesavjesnim radom u službi i prevarom u službi sa elementima organizovanosti.

Važno je, međutim, da je riječ o navodima iz krivične prijave, dok je SDT tek u fazi izviđaja i nije donijeta odluka o postojanju krivične odgovornosti.

Od početne cijene do 7,15 miliona eura

Prema navodima Zenovića, stečajna uprava „Vektre Montenegro“ u avgustu 2025. godine objavila je oglas za prodaju dijela imovine u Budvi, među kojom su bile stambene zgrade, stanovi i poslovni prostori. Početna cijena bila je 6.902.789,20 eura.

Opština Budva učestvovala je u postupku i dostavila pisanu ponudu za kupovinu ponuđene imovine, nakon što je Skupština opštine na sjednici 25. avgusta 2025. usvojila odluku kojom je predsjedniku Opštine dato ovlašćenje za taj postupak. Opština je ponudila početnu, odnosno najnižu cijenu.

Nakon toga je, prema informacijama koje su bile dostupne putem medijskih navoda, oglas poništen.

U nastavku postupka stečajna uprava, odnosno Odbor povjerilaca „Vektre Montenegro“, prihvatila je zahtjev Opštine Budva da se imovina proda neposrednom pogodbom.

Opštini je potom upućena ponuda za zaključenje ugovora o kupovini nepokretnosti u vlasništvu stečajnog dužnika, takođe neposrednom pogodbom, ali za 7.152.789,20 eura.

Opština Budva je prihvatila takvu ponudu, a Skupština opštine je 31. decembra 2025. donijela novu odluku kojom je predsjedniku Opštine dato ovlašćenje da zaključi ugovor o kupovini za navedeni iznos.

Problem koji je otvorio Zenović dodatno dobija na težini zbog strukture same kupovine: Opština je za 7.152.789,20 eura dobila zgradu površine 815 kvadrata, ali ne i parcelu od 5.454 kvadratna metra koja je okružuje.

Zenović: Objektu pripada vrijednost od oko 2,1 milion eura

Zenović tvrdi da je prilikom procjene vrijednosti JRB-a došlo do značajnog odstupanja od pravila i metodologije za utvrđivanje tržišne vrijednosti, kao i od drugih propisa, što je, prema njegovim navodima, dovelo do direktne štete po budžet Opštine Budva.

Njegova računica polazi od toga da je ukupna cijena od 7.152.789,20 eura, kada se podijeli površinom objekta od 815 kvadrata, dovela do cijene od 8.776,50 eura po kvadratu.

Dodatno je ukazao na starost i stanje objekta. Zgrada je, prema njegovim navodima, izgrađena prije 90 godina i pretpostavlja se da je rekonstruisana nakon zemljotresa 1979. godine, dok od tada nije bilo dodatnih rekonstrukcija ili ulaganja.

Zenović navodi da je zgrada u veoma lošem stanju, oronula i praktično neuslovna za korišćenje, kao i da se u njoj već nekoliko decenija ne obavlja poslovna ili druga djelatnost u skladu sa njenom namjenom.

Dodatni problem, prema njegovim tvrdnjama, predstavlja činjenica da na toj lokaciji nije dozvoljena gradnja niti proširenje kapaciteta, što direktno utiče na tržišnu vrijednost objekta.

U svojoj analizi pozvao se i na rješenje o prosječnoj tržišnoj cijeni kvadrata građevinskog objekta za 2025. godinu, koje je utvrdila Uprava lokalnih javnih prihoda Opštine Budva.

Za stambeni prostor prosječna tržišna cijena navedena je u iznosu od 2.212,80 eura po kvadratu, dok za poslovni, stambeno-poslovni objekat i poslovne prostorije iznosi 2.581,60 eura. Za pomoćne i druge nestambene objekte navedena je cijena od 1.290,80 eura, za objekte u izgradnji 1.475,20 eura, a za nepokretne privremene objekte 1.475,29 eura.

U obrazloženju je navedeno da je tržišna cijena utvrđena u skladu sa Zakonom o porezu na nepokretnost i relevantnom opštinskom odlukom, uz korišćenje podataka Monstata o prosječnoj cijeni kvadrata novogradnje.

Prema podatku Uprave za statistiku od 31. marta 2025. godine, prosječna cijena kvadrata stambene površine u novogradnji u Crnoj Gori za 2024. iznosila je 1.844 eura. Primjenom korektivnih koeficijenata došlo se do prosječnih tržišnih cijena koje se koriste za obračun poreza na nepokretnost.

Zenović smatra da bi, čak i bez dodatnog umanjenja zbog starosti i nefunkcionalnosti objekta, vrijednost JRB-a bila znatno niža od iznosa koji je Opština platila.

Ako bi se primijenila najviša navedena cijena od 2.581,60 eura po kvadratu za poslovni, stambeno-poslovni objekat i poslovne prostorije, 815 kvadrata bi vrijedjelo 2.104.004 eura.

Opština odbacuje tvrdnje o preplaćenom kvadratu

Iz kabineta predsjednika Opštine Budva Nikole Jovanovića nakon podnošenja krivične prijave saopšteno je da je kupovina zgrade JRB-a sprovedena u skladu sa zakonom i da su netačni navodi da je kvadrat prostora preplaćen.

Iz Opštine su ocijenili da Zenovićeva procjena od oko 2.400 eura po kvadratu ne odgovara stvarnom stanju na budvanskom tržištu nepokretnosti, posebno zbog istorijske, urbanističke i simboličke vrijednosti objekta.