Skupštinski Odbor za antikorupciju pozvao je saobraćajna preduzeća u državnom vlasništvu i regulatorne agencije da povećaju transparentnost u poslovanju.

Odbor je raspravljao o izvještajima BIRN Crna Gora o monitoringu potrošnje sredstava od strane saobraćajnih preduzeća u državnom vlasništvu i regulatornih agencija.

BIRN Crna Gora je tokom osmomjesečnog monitoringa pratio potrošnju osam transportnih preduzeća u državnom vlasništvu – Aerodromi Crne Gore, ToMontenegro, Monteput, Montecargo, Luka Bar, Luka Kotor, Crnogorska plovidba i Barska plovidba.

Tokom četvoromjesečnog monitoringa BIRN Crna Gora je pratio potrošnju sedam regulatornih agencija – Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost (EKIP), Agencije za energetiku i regulisane komunalne djelatnosti (REGAGEN), Agencije za nadzor osiguranja, Agencije za civilno vazduhoplovstvo, Komisije za tržište kapitala, Instituta za ljekove i medicinska sredstva (CINMED), kao i Razvojne banke Crne Gore.

Programska menadžerka BIRN Crna Gora, Jelena Mitrović, upozorila je da su tokom monitoringa pojedina državna preduzeća i agencije izbjegavale da dostave podatke o poslovanju. Ona je pojasnila da su institucije zloupotrebljavale nekažnjivost za neodgovaranje na zahtjeve za slobodan pristup informacijama.

– Imali smo institucije kojima se više isplatilo da nam ne odgovore nego da nam dostave dokumentaciju o poslovanju. Pojedine institucije zvanično su usvajale naš zahtjev, ali nisu dostavljale informacije, već su nas upućivale na javni registar – kazala je Mitrović.

– Nama je bitno da dobijemo informaciju, nije nam bitno da se sudimo –  dodala je ona.

Komentarišući izvještaj o poslovanju regulatornih agencija, poslanik Demokratske partije socijalista (DPS) Elvir Zvrko kazao je da agencije posluju netransparentno.

– Javne ustanove ne smiju da kriju podatke o troškovima. Dolazimo do paradoksalne situacije da se utrošak za poslovni ručak smatra tajnom i da građani ne smiju da budu upoznati kako se troši novac iz budžeta – kazao je Zvrko.

Poslanik pokreta Evropa Sad, Miodrag Laković, ocijenio je da državna preduzeća moraju biti transparentnija, optužujući pojedine NVO da zloupotrebljavaju zakonsku mogućnost za slobodan pristup informacijama.

– Treba smanjiti mogućnost za zloupotrebe otpremnina, donacija i reprezentacija, ali nisam za to da se istražuje ko je šta jeo za ručak i koje jelo je poručio. Nisam za to i treba imati mjeru… Predlažem da istražite da li dio NVO zloupotrebljava pravo na slobodan pristup informacijama i dodatno opterećuje i usporava rad državnih preduzeća – kazao je Laković.

Mitrović je upozorila i na nedorečenost Zakona o radu po pitanju otpremnina, navodeći da zakon ne definiše gornju granicu iznosa otpremnine u slučaju sporazumnog raskida radnog odnosa.

– Kada imamo sporazumni raskid radnog odnosa, tada otpremnina može biti isplaćena u dogovoru poslodavca i zaposlenog. Tu postoji prostor za moguće zloupotrebe, jer ova provizornost dozvoljava da svako preduzeće ili državna institucija može da isplati otpremninu u skladu sa internim dokumentima, u iznosima znatno većim nego što to zakon propisuje – kazala je Mitrović.

Ona je pozvala i na regulisanje politike stambenih kredita kod preduzeća u državnom vlasništvu, ističući da treba precizno normirati maksimalne iznose i propozicije za vraćanje kredita. Mitrović je istakla da treba regulisati i pitanje isplate donacija i sponzorstava.

– Donacije se često dodjeljuju bez ikakvih planova. Smatramo da bi trebalo normirati makar procentualno koliki se iznosi mogu dodijeliti na godišnjem nivou – kazala je Mitrović.

Ministarka saobraćaja Maja Vukićević smatra da je prilikom dodjele stambenih kredita u državnim preduzećima bilo disproporcije između upravljačke strukture i radnika, navodeći da se takva praksa mijenja.

– Situacija sa donacijama je bolja nego u prethodnom periodu. Čelnici državnih preduzeća moraju da budu odgovorni i nije logično da daju donacije preduzeća koja su u minusu. A imali smo takvu praksu – kazala je Vukićević.

BIRN Crna Gora je, između ostalog, preporučio da pristup podacima o javnoj potrošnji bude dostupan na internet stranicama kompanija u državnom vlasništvu, kao i da državna preduzeća učine dostupnom dokumentaciju o iznosima naknada menadžmenta koji uključuju bonuse, stimulanse i ostala davanja koja su isplaćena na mjesečnom nivou.