Bračni par Tatjana Bulatović i Dragoljub Bulatović od sredine 2022. godine do danas inkasirao je, po različitim osnovama, ukupno 92.441,52 eura iz Ministarstva javne uprave (MJU), pokazuju podaci Ministarstva finansija. Istovremeno, način na koji ovaj Vladin resor zaključuje konsultantske ugovore i dalje ostaje nedovoljno transparentan, budući da MJU ne objavljuje ugovore o konsultantskim uslugama i ne odgovara na zahtjeve za slobodan pristup informacijama koji se odnose na te ugovore.

Bulatović je jedan od osnivača Stranke evropskog progresa (SEP), a kasnije je i član rukovodstva stranke. Prethodno je bio politički angažovan u DPS-u i bio šefa kabineta Duška Markovića.

Prema dostupnim podacima, od jula 2022. do jula 2026. godine iz MJU po raznim osnovama isplaćeno 30.273,12 eura. Dragoljub Bulatović je u periodu od septembra 2022. do jula 2026. godine po osnovu rada na razvoju i održavanju informacionog sistema i konsultantskih ugovora primio 62.168,40 eura.

Posebno je pitanje transparentnosti konsultantskih angažmana, jer “Vijesti” navode da su u više navrata pokušavale da dođu do kopija ugovora koje je MJU zaključivao. Dok za druge zahtjeve po osnovu slobodnog pristupa informacijama Ministarstvo dostavlja dokumentaciju, kada su u pitanju konsultantski ugovori, takvih odgovora nema.

MJU je prethodno dospio pod dodatnu pažnju javnosti nakon što je objavljeno da je od 2022. do maja 2026. godine advokatu Omeru Mehmedoviću, nekadašnjem sekretaru Ministarstva prosvjete, isplaćeno 33.360,78 eura. Srđanu Kusovcu, bivšem glavnom uredniku “Pobjede” i nekadašnjem šefu Vladinog Biroa za odnose s javnošću, od 2022. do 2025. godine po istom osnovu doznačeno je 23.148 eura.

Nakon tih podataka, Vasilije Čarapić, predsjednik Kluba poslanika Pokreta Evropa sad, zatražio je od MJU kopije svih ugovora o konsultantskim uslugama zaključenih od 1. januara 2024. do 29. jula 2026. godine.

Kako ugovori nisu dostavljeni ni nakon skoro mjesec dana, reagovao je i Dragiša Janjušević, državni sekretar u MJU, koji se obratio Budžetskoj inspekciji Ministarstva finansija. Inspekcija je najavila kontrolu resora kojim rukovodi ministar Maraš Dukaj.

Dukaj se o temi oglasio tek nakon inicijative poslanika Evropskog saveza Borisa Mugoše za kontrolno saslušanje nadležnih u Vladi u vezi sa konsultantskim uslugama i ugovorima o djelu.

Ministar je poručio da očekuje da će saslušanje obuhvatiti sve vrste ugovora u javnoj administraciji i načine angažovanja ljudi van radnog odnosa zasnovanog kroz predviđenu proceduru. On je takvo saslušanje predstavio kao priliku da se utvrdi koliko je postignuto kroz Vladinu komisiju za kontrolu ugovora o djelu, u kojoj učestvuje i MJU, ali i da se sagleda kako drugi djelovi sistema i akteri troše novac građana.

Dukaj je naveo da bi pred javnošću trebalo otvoriti pitanje konsultantskih ugovora, njihove svrhe, obima po resorima i opravdanosti trošenja novca građana, uz poruku da se pažnja ne bi trebalo usmjeravati isključivo na MJU.

Tatjani Bulatović novac za komisiju, konsultantske usluge i zakup

Tatjana Bulatović je dugogodišnja državna službenica koja je tokom karijere obavljala više odgovornih funkcija. U aprilu 2017. godine postavljena je za sekretarku Ministarstva sporta, gdje je ostala do 2020. godine, kada joj je mandat prestao na lični zahtjev.

Nakon toga bila je sekretarka Javne ustanove Centar za očuvanje i razvoj kulture manjina (CEKUM), a 2022. godine prijavila se na javni poziv za izbor sudije Ustavnog suda Crne Gore. U dokumentima Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) tokom 2025. godine navedena je kao sekretarka Agencije.

Podaci ASK-a o finansiranju političkih subjekata pokazuju i da je navedena među fizičkim licima koja su finansijski podržala Demokratsku partiju socijalista (DPS) tokom kampanje za parlamentarne izbore 2016. godine.

Ona je od aprila 2022. godine predsjednica Komisije za polaganje stručnog/državnog ispita Ministarstva javne uprave. Mjesečna naknada za taj posao iznosila je 425,60 eura od jula 2022. godine, dok je od 2024. godine povećana na 506,88 eura.

U decembru 2025. godine Bulatović je dobila još 1.500 eura za konsultantske usluge za Digitalnu akademiju. Međutim, kako ugovor nije dostupan, nije poznato šta je tačno bio predmet tog angažmana. Od marta 2025. godine isplaćeno joj je i ukupno 4.200 eura za zakup poslovnog prostora.

Prema podacima Ministarstva finansija, zakup poslovnog prostora predstavljao je još jedan kanal prihoda: kao vlasnici poslovnog prostora na Zabjelu, Tatjani Bulatović su tokom ove i prošle godine po tom osnovu isplaćena 36.930 eura.

Bulatović je za “Vijesti” objasnila da su propisani uslovi za rad ispitivača na stručnom ispitu najmanje VII-1 nivo kvalifikacije obrazovanja, završen Pravni fakultet i deset godina radnog iskustva. Navela je da je diplomirana pravnica sa dvostruko više od traženog iskustva, kao i da ima položene pravosudni i advokatski ispit, ispit za javnog izvršitelja i ispit za javne nabavke. Zbog toga smatra da se kvalifikovala za rad u komisijama, kojih u MJU ima desetak.

Dragoljub Bulatović: desetine hiljada eura kroz više angažmana

Dragoljub Bulatović rođen je 1981. godine. Diplomirao je na Pravnom fakultetu Univerziteta Crne Gore, gdje je završio i postdiplomske studije iz međunarodnog prava. Radio je u Ministarstvu pravde, Upravi za izvršenje krivičnih sankcija i drugim državnim institucijama, a bio je i savjetnik potpredsjednika Vlade za politički sistem i unutrašnju politiku.

Od 2016. do 2020. bio je šef kabineta predsjednika Vlade Duška Markovića, a obavljao je i funkciju predsjednika Odbora direktora Aerodroma Crne Gore. Trenutno je savjetnik predsjednice Privredne komore Crne Gore.

Politički je bio angažovan u DPS-u, a 2021. godine izabran je za člana Glavnog odbora te partije. Nakon osnivanja Stranke evropskog progresa (SEP) Duška Markovića bio je među osnivačima, kandidat te stranke na izborima u Podgorici 2024. godine, a potom i član njenog rukovodstva.

Od septembra 2022. godine MJU mu je isplaćivao naknadu za rad u oblasti razvoja informacionog sistema. Početni iznos bio je 273,90 eura, zatim 396,50 eura, a potom 441,50 eura.

Od oktobra 2023. godine počeo je da prima i naknade po osnovu konsultantskih usluga, pri čemu je prvi iznos bio 995 eura. MJU je, prema navodima iz teksta, sve do ove godine obnavljao konsultantske ugovore na istom iznosu.

Kada se saberu naknade za razvoj i održavanje informacionog sistema i konsultantski ugovori, Bulatoviću je od septembra 2022. do jula 2026. godine iz MJU isplaćeno ukupno 62.168,40 eura.

On je za “Vijesti” kazao da je poziv iz Ministarstva shvatio kao potrebu zasnovanu na njegovom višegodišnjem iskustvu i kompetencijama koje je, kako je naveo, stekao radeći u sistemskom ministarstvu, državnim organima za sprovođenje zakona, kabinetu potpredsjednika Vlade za politički sistem i unutrašnju politiku, kabinetu predsjednika Vlade i na drugim značajnim dužnostima, uključujući i sadašnju.

Bulatović ističe da je po vokaciji pravnik sa postdiplomskim studijama iz međunarodnog prava i položenim pravosudnim i diplomatsko-konzularnim ispitom, što smatra relevantnim za stručni angažman.

Govoreći o samom poslu, naveo je da je oblast ustavnog i pravno-političkog sistema, zajedno sa sistemom javne uprave, državno-službeničkim i organizacionim propisima, veoma široka, te da su tokom angažmana postojale varijacije u okviru tih sistemskih gabarita povezane sa javnim politikama Ministarstva. Dodao je da se o kvalitetu njegovog rada i saradnje sa MJU treba informisati na toj adresi.

Uloga u Savjetu za informacionu bezbjednost

Bulatović je angažovan i u Savjetu za informacionu bezbjednost.

Vlada Crne Gore formirala je to tijelo 31. jula 2025. godine na osnovu Zakona o informacionoj bezbjednosti, a Savjetom predsjedava ministar javne uprave Maraš Dukaj.

Savjet ima 16 članova. U njemu su predstavnici Vijeća za nacionalnu bezbjednost, ministarstava javne uprave, unutrašnjih poslova, pravde, vanjskih poslova i finansija, Vojske Crne Gore, Agencije za nacionalnu bezbjednost, Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost i Privredne komore.

Njegov zadatak je da Vladu informiše o važnim pitanjima iz oblasti informacione i sajber bezbjednosti, inicira i predlaže mjere za unapređenje bezbjednosti u javnom i privatnom sektoru, prati sprovođenje strategija i akcionih planova i koordinira aktivnosti u toj oblasti.

Za sekretarku Savjeta određena je Tamara Popović iz Ministarstva javne uprave.

Bulatović je objasnio da je njegovo učešće u Savjetu povezano sa Privrednom komorom, u kojoj je zaposlen. Prema njegovim riječima, kao delegirano lice iz samostalne društvene institucije, zajedno sa još petnaestak članova učestvuje u radu tog tijela, što i dalje čini na osnovu važećeg i vremenski ograničenog rješenja nadležnog organa.

Oko 127.000 eura prihoda domaćinstva i nova imovina

Imovinski karton koji je Bulatović predao ASK-u 27. marta 2026. godine pokazuje da su on i supruga za 2025. godinu prijavili ukupne prihode domaćinstva od oko 127.000 eura.

Iste godine stekli su više stanova, poslovnih prostora i garažnih mjesta.

Dragoljub Bulatović prijavio je oko 61.500 eura prihoda. Od osnovne plate prihodovao je 27.167 eura, kao član Upravnog odbora Instituta za standardizaciju dobio je 5.864 eura, dok mu je članstvo u Savjetu za informacionu bezbjednost donijelo 5.922 eura. U Nacionalnom savjetu za obrazovanje prihodovao je 2.400 eura.

Uz to je prijavio 11.940 eura za konsultantske, odnosno stručne ugovorene usluge, 1.530 eura za stručni i intelektualni rad, 2.182 eura dnevnica i 4.451 euro naknade štete zbog tjelesne povrede.

Tatjana Bulatović prijavila je oko 65.600 eura prihoda. Od zakupa je prihodovala 28.350 eura, od turističke djelatnosti 9.948 eura, iz rada u CEKUM-u 8.144 eura, u Agenciji 11.543 eura, dok je radom u komisiji ostvarila 6.083 eura. Od konsultantskog angažmana prijavila je još 1.500 eura.

Imovinski karton pokazuje i znatne promjene u njihovoj imovini tokom 2025. godine. Tatjana Bulatović kupila je poslovni prostor od 167 kvadrata, stan od 55 kvadrata i garažno mjesto. Razmjenom je stekla i poslovni prostor od 242 kvadrata i dva parking mjesta.

Dragoljub Bulatović je tokom iste godine kupio stan od 100 kvadrata i parking mjesto.

Istovremeno, supružnici imaju značajne kreditne obaveze. Tatjana je u oktobru 2025. godine uzela hipotekarni kredit od 100.000 eura, dok je Dragoljub u maju iste godine podigao stambeno-hipotekarni kredit od 80.000 eura. Kada se uračunaju raniji krediti, njihov prijavljeni preostali dug iznosi oko 265.000 eura.

Dragoljub Bulatović posjeduje i kuću od 128 kvadrata i 700 kvadrata zemljišta, kao i vozilo “tiguan” iz 2021. godine. Njegova supruga ima “renault” iz 2020. godine.

Krivična prijava dodatno pojačava pitanje opravdanosti angažmana

Pitanje konsultantskih ugovora u MJU dobilo je i krivičnopravnu dimenziju. Specijalno državno tužilaštvo i inspektori Specijalnog policijskog odjeljenja provjeravaju kako je Ministarstvo javne uprave angažovalo konsultante, naročito u situacijama kada su za određene poslove angažovana spoljašnja lica, iako u samom Ministarstvu postoje zaposleni sa odgovarajućim stručnim kvalifikacijama.

Provjere se, prema nezvaničnim saznanjima “Vijesti”, sprovode nakon krivične prijave podnijete protiv ministra Maraša Dukaja, bivše sekretarke tog Vladinog resora Enese Hasanagić Katane, službenice MJU Dijane Džaković, kao i Dragoljuba i Tatjane Bulatović.

Dukaj i njegovi saradnici prijavljeni su zbog sumnje na zloupotrebu službenog položaja.

Prema nezvaničnim saznanjima “Vijesti”, od SDT-a je traženo da ispita veći broj ugovora o djelu i konsultantskih angažmana zaključivanih na teret budžeta Ministarstva, među kojima su i ugovori sa bračnim parom Bulatović.

Jedan od sagovornika upućenih u istragu kazao je da je potrebno ispitati zbog čega je Dragoljub Bulatović više puta angažovan kao konsultant za pravne i druge stručne poslove, s obzirom na to da MJU već ima zaposlene pravnike i drugi stručni kadar.

Prema njegovim navodima, trebalo bi utvrditi ko je predlagao i odobravao takve ugovore, koliko je novca ukupno isplaćeno i koje su konkretne poslove angažovana lica obavila. Takođe bi trebalo utvrditi da li je za angažovanje postojala stvarna potreba i opravdanost.

Sagovornik je ukazao i na potrebu da se provjeri da li su angažovana lica poslovno, prijateljski, porodično ili na drugi način povezana sa funkcionerima i službenicima Ministarstva, kao i da li su pojedini ugovori eventualno predstavljali način izvlačenja novca iz Ministarstva bez odgovarajuće protivusluge.

Do podataka za tekst “Vijesti” su došle koristeći aplikaciju MANS-a “Pitajte institucije”.

Upravo nedostupnost konsultantskih ugovora ostavlja otvorenim dio ključnih pitanja: šta je konkretno plaćano, zbog čega su angažovani spoljni konsultanti, ko je odobravao njihove angažmane i da li je za te poslove već postojao dovoljan kadar unutar Ministarstva. Dok nadležne institucije ne završe najavljene kontrole i provjere, ti odgovori ostaju predmet javnog interesa.

Tekst je namjerno kritički intoniran, ali sam zadržao atribucije poput „prema nezvaničnim saznanjima“, „navodi“, „prijavljeno“ i „provjerava se“ tamo gdje izvor ne predstavlja tvrdnju kao pravosnažno utvrđenu činjenicu. Svi ključni podaci iz dostavljenog materijala uključeni su u novu verziju.