Ambasador Evropske unije u Crnoj Gori Johan Satler iskoristio je 18. Nacionalnu antikorupcijsku konferenciju MANS-a da Crnoj Gori još jednom spočita ključni nedostatak – uprkos vidljivom napretku, država i dalje ne pokazuje rezultate koji se mogu smatrati dovoljnim za zatvaranje poglavlja 23 i 24. Satler je otvoreno poručio da bez mjerljivih učinaka, odnosno konkretnih optužnica i pravosnažnih presuda, proces pristupanja jednostavno ne može biti završen.

Iako je priznao da Evropska unija prepoznaje određene pomake tokom prethodne dvije godine, Satler je suptilno, ali jasno, ukazao na ono što se već dugo provlači kao kritika – Crna Gora je predugo ostala u zoni simboličnih akcija. Kako je istakao, region je godinama bio fokusiran na „male ribe“, dok su oni sa većom političkom ili ekonomskom težinom ostajali netaknuti. Tek u posljednje vrijeme, primijećeno je, počeli su da se pojavljuju slučajevi koji zadiru u „srednje i krupne ribe“, što EU tumači kao važan i dugo očekivan signal.

Satler je podsjetio da korupcija, bez obzira na to što postoji u svakoj državi, ima potencijal da uruši demokratiju i povjerenje građana. Njegova poruka da i najnaprednije zemlje mogu nazadovati ukoliko dopuste da korupcija upravlja institucijama može se čitati i kao svojevrsno upozorenje, formalni napredak i pozitivni izvještaji ne znače mnogo ako izostane odlučnost institucija da taj napredak potvrde rezultatima koji stoje na sudu.

Naglašavajući da će članice EU i dalje posebno motriti poglavlja 23 i 24, Satler je podsjetio da Evropska komisija jeste zabilježila poboljšanja, ali da očekivanja ostaju visoka.

– Želimo da vidimo ne samo istrage, već i optužnice i pravosnažne presude – poručio je, ukazujući da napredak bez završene pravosudne priče za EU nije dovoljan.

Felten: Napredak postoji, ali kvalitet dokaza mora biti neupitan

Njemački ambasador Peter Felten u svojoj reakciji bio je nešto suzdržaniji, ali ne manje jasan. Iako je potvrdio da Crna Gora ostvaruje značajan napredak, posebno u kontekstu približavanja Evropskoj uniji, Felten je skrenuo pažnju na ključni element svakog ozbiljnog pravosudnog procesa, kvalitet dokaza.

Njegova poruka može se shvatiti i kao upozorenje institucijama da brzina nije i ne može biti zamjena za kvalitet. Podizanje optužnica samo da bi se pokazao napredak pred evropskim partnerima možda djeluje korisno na kratki rok, ali Felten je insistirao da optužnice moraju biti zasnovane na čvrstim, održivim dokazima koji mogu izdržati sudski postupak. U suprotnom, ne samo da rezultati neće biti priznati u Briselu, već će se dodatno narušiti povjerenje građana u domaće institucije.

XVIII Nacionalna antikorupcijska konferencija se organizuje u sklopu projekata koji se realizuju uz podršku Evropske unije, Ambasade Kraljevine Holandije za Srbiju i za Crnu Goru i Njemačke fondacije za međunarodnu pravnu saradnju (IRZ).