Media centar izradio modele za finansijsku i programsku nezavisnost lokalnih emitera

post-img Goran Đurović Media centar
Vijesti 17.01.2025. 12:15

Media centar je izradio modele osnivačkih akata za lokalne javne emitere, koji imaju za cilj oslobađanje emitera od “neprimjerenog političkog uticaja” i omogućavanje nezavisnosti rada savjeta. Prema ovim modelima, lokalni javni emiteri ne treba da zavise od političke volje trenutnog rukovodstva opštine. Takođe, precizno utvrđen procenat budžeta koji se opredjeljuje za njihovo finansiranje, vezan za godišnji budžet jedinice lokalne samouprave, osiguraće finansijsku samostalnost u njihovom radu.

Goran Đurović, direktor Media centra, nevladine organizacije koja je izradila ove modele, izjavio je za “Vijesti” da su modeli nastali u okviru projekta “Učešće nevladinih organizacija u profesionalizaciji lokalnih javnih emitera”. Cilj je da skupštine opština 15 lokalnih samouprava usvoje i primjene ove opšte akte do novembra ove godine.

Modeli su urađeni tako da mogu biti primjenjeni za lokalne javne servise koji uključuju televiziju, radio i portal. Takođe, mogu se koristiti za emitere koji imaju samo radio i portal, jednostavnim brisanjem odredbi koje se odnose na televiziju.

Predloženi modeli sadrže detaljne odredbe o nadležnostima i djelatnostima lokalnih javnih servisa, pravima i obavezama zaposlenih, programskoj nezavisnosti, finansiranju, upravljanju, imenovanju samoregulatornog tijela (kao što je ombudsman), donošenju odluka u vezi sa imovinom, i rješavanju sukoba interesa među članovima upravljačkih organa.

Đurović je istakao da postojeća normativna rješenja nisu uspjela da riješe pitanje nezavisnosti rada savjeta lokalnih emitera, kao ni oslobađanje od političkog uticaja i poštovanje profesionalnih standarda. Članovi savjeta lokalnih javnih emitera do sada su imenovani od strane javnih preduzeća čiji su osnivači opština ili država, što je omogućavalo politički uticaj na uređivačku politiku. Takođe, bilo je potrebno razraditi kriterijume za imenovanje članova savjeta i revidirati postojeće kriterijume za predlagače.

Dosadašnje odluke o osnivanju lokalnih javnih emitera nisu precizno predviđale iznos godišnjeg finansiranja iz budžeta opštine. Modeli odluke sada sadrže normu koja precizno definiše procenat budžeta koji se opredjeljuje za finansiranje lokalnog javnog emitera, što je usklađeno sa Zakonom o audiovizuelnim medijskim uslugama. Ovaj zakon propisuje utvrđivanje novog sistema finansiranja i vezivanje za procenat godišnjeg budžeta jedinice lokalne samouprave, čime se osigurava finansijska samostalnost medija, koji ne treba da zavise od političke volje trenutnog rukovodstva opštine.

Sindikati medija Crne Gore, kao i potpredsjednica SMCG Milena Bubanja Obradović, ističu da je finansiranje i dalje jedan od najvećih problema za lokalne javne emitere, jer se često nameće kao pitanje opstanka medija. Bubanja Obradović je ukazala na to da će biti potrebno pažljivo interpretirati odredbe Zakona o audiovizuelnim medijskim uslugama, posebno kada je riječ o procentima budžeta koji su predviđeni za finansiranje emitera.

Bubanja Obradović takođe smatra da je ključno raditi na jačanju kapaciteta lokalnih javnih servisa, kako bi mogli da ostvare svoju misiju kao servisi građana, uključujući proizvodnju kvalitetnog i objektivnog sadržaja koji odražava interese lokalne zajednice. Ipak, produkcija sopstvenog sadržaja predstavlja ozbiljan izazov za mnoge medije, jer mnogi lokalni emiteri funkcionišu sa malim brojem zaposlenih i lošom tehničkom opremom, što otežava stvaranje kvalitetnog sadržaja.

Za osiguranje profesionalnosti u kreiranju sadržaja, neophodna su dodatna ulaganja u obuku novinara i produkcionih timova. Kako bi sadržaj odražavao interese lokalne zajednice i zadovoljavao standarde javnog emitera, potrebno je stalno komunicirati sa građanima i pratiti nove trendove u medijskoj industriji.

Jedna od novina koju predviđa model Odluke o osnivanju lokalnog javnog emitera je uvođenje ombudsmana. On će razmatrati i odlučivati o predstavkama i prigovorima korisnika. Takođe, lokalnim javnim emiterima ostavljena je mogućnost da umjesto ombudsmana, prigovore slušalaca i gledalaca rješava Komisija, koja je sastavljena od članova Savjeta ili eksterna Komisija.

Novim zakonskim rješenjem osigurano je da lokalne samouprave imaju zakonsku obavezu da izdvajaju značajno veća sredstva za rad lokalnih javnih emitera. Iako ovo omogućava stabilniju finansijsku osnovu, izazov ostaje u interpretaciji zakonskih odredbi, posebno u dijelu koji se odnosi na procenat budžeta koji se dodjeljuje za finansiranje emitera. Na to kako će se ovaj izazov rješavati, uticaće i politička volja lokalnih političara.

Komentariši

Vaša e-mail adresa neće biti objavljena. Neophodno je ispuniti sva polja označena sa *

Prije pisanja komentara molimo da se upoznate sa Pravilima komentarisanja.


Sačuvaj moje podatke na ovom pregledniku