Bez obzira na tekuće sudske postupke koje je pokrenuo protiv Agencije za sprečavanje korupcije (ASK), bivši predsjednik Crne Gore, Milo Đukanović, na kraju će ipak morati da dokazuje porijeklo svoje imovine, ocijenio je za Portal RTCG Dejan Milovac iz MANS-a.

Podsjetimo, Osnovni sud u Podgorici je prvostepenom presudom odbio tužbeni zahtjev Đukanovića, koji je tražio naknadu nematerijalne štete u iznosu od 5.000 eura zbog, kako je naveo, povrede časti, ugleda i dostojanstva. Sud je ocijenio da se o ovom zahtjevu ne može odlučivati dok traje upravni spor pred Upravnim sudom Crne Gore, u kojem bivši predsjednik osporava odluku ASK-a da je prekršio Zakon o sprečavanju korupcije. Riječ je o tome što nije prijavio uvećanje imovine od 16.741 euro, koje se odnosi na izmirenje duga po revolving kartici Atlas banke. Sud je naglasio da bi odlučivanje o naknadi štete u ovoj fazi značilo posredno ocjenjivanje zakonitosti upravnog akta, što nije dozvoljeno, ali je Đukanovićevom omogućeno da ponovo podnese tužbu nakon pravosnažnog okončanja upravnog spora.

Milovac je pojasnio da aktuelni predmeti koje Đukanović vodi pred sudom ne tiču se dokazivanja porijekla imovine, već su administrativne prirode.

– Postupci koje ASK vodi protiv Đukanovića, a koji su predmet njegovih tužbi, ne tiču se dokazivanja porijekla njegove imovine. Riječ je o tome da određenu imovinu nije prijavio u trenutku kada je bio u obavezi da to učini Agenciji za sprečavanje korupcije – naveo je.

Prema njegovim riječima, ključnu ulogu u ovom pitanju mora imati tužilaštvo.

– Ono što bi trebalo da uslijedi jeste postupanje tužilaštva, koje je u pojedinim slučajevima samo saopštilo da je otvorilo određene predmete u vezi s porijeklom njegove imovine. Bez obzira na to da li je imovina prijavljena ili ne, tužilaštvo bi konačno trebalo da ispita odakle ona potiče –  kazao je Milovac.

On je upozorio da trenutni zakonski okvir značajno otežava takve postupke.  – Nažalost, aktuelni zakonski okvir otežava tužilaštvu da procesuira Đukanovića po pitanju neprijavljene ili eventualno skrivene imovine koja bi mogla biti otkrivena u budućnosti – istakao je.

Posebno je skrenuo pažnju na slučajeve poput “Pandora papira”, gdje javnost još uvijek nema jasne informacije.

– Još uvijek nemamo konkretne podatke iz tužilaštva o napretku istrage, koja je, vjerujem, izuzetno komplikovana i vodi se u više jurisdikcija. Kada se otkrije imovina za koju postoji sumnja da je u posjedu Đukanovića, a čije je porijeklo teško dokazati, tužilaštvo po važećem zakonodavstvu mora da utvrdi iz kog krivičnog djela potiču sredstva za njenu nabavku i da li je ta imovina bila predmet krivičnog djela – objasnio je.

Milovac je naglasio da je ovo posebno problematično imajući u vidu gotovo tri decenije vlasti bivšeg predsjednika.

– To je mnogo komplikovaniji proces, jer s obzirom na to da je Đukanović gotovo 30 godina bio na vlasti, čak i ako se dokaže neko krivično djelo, vrlo je vjerovatno da će ono biti zastarjelo. Sa druge strane, moguće je da takvo krivično djelo u to vrijeme nije ni postojalo – rekao je.

Podsjetio je da su neka krivična djela, poput pranja novca, kriminalnog udruživanja i organizovanog kriminala, relativno nedavno prepoznata u domaćem zakonodavstvu.

– Zbog toga Crna Gora mora da uvede tzv. ‘antimafija zakon’, u kojem se postupak vodi protiv imovine, a ne protiv osobe – naglasio je Milovac.

Takav model, prema njegovim riječima, bio bi ključan ne samo u slučaju Đukanovića, već i za druge javne funkcionere i tzv. bezbjednosna lica koja raspolažu velikom imovinom čije porijeklo ne mogu da objasne.

– Tada tužilaštvo ne bi moralo da dokazuje krivično djelo iz kojeg imovina potiče, što bi stvorilo potpuno drugačiju situaciju – kazao je.

MANS godinama ističe da je italijanski model neophodan.

– Crna Gora se nalazi tamo gdje je Italija bila prije nekoliko decenija, na početku borbe protiv mafije. Iako je riječ o drastičnoj mjeri, ona je nužna imajući u vidu stanje pravosuđa, pritiske organizovanog kriminala i slabe kapacitete za finansijske istrage – zaključio je Milovac.

On je dodao da, sve dok se ne uvede ovakav model, ne mogu se očekivati ozbiljni sudski epilozi.

– Očekujem da će Đukanović u dogledno vrijeme imati određene obaveze pred sudovima, ali bez suštinskog rješenja dok ne dođemo do modela koji omogućava da se vodi postupak protiv imovine – rekao je.