Iako je Vlada 17. aprila dostavila Skupštini predlog odluke o davanju koncesije za aerodrome u Podgorici i Tivtu, taj dokument i dalje nije objavljen na sajtu zakonodavne institucije, niti se formalno smatra predatim.

Kako je „Danu“ pojasnilo više sagovornika iz Skupštine, akt je još u proceduri kako bi bio proslijeđen matičnim odborima i objavljen, što dodatno usporava proces koji bi, po svemu sudeći, trebalo da bude od ključnog značaja.

Prema dostupnim informacijama, Skupština je od predlagača – Ministarstva saobraćaja – usmenim putem zatražila dodatne materijale. Riječ je o procjeni imovine i ugovoru sa Inčonom na engleskom jeziku. Iako je Vlada dostavila sažetak procjene imovine, parlament na čijem je čelu Andrija Mandić zatražio je kompletan dokument od preko 700 strana. Takođe, insistirano je i na dostavljanju ugovora na engleskom jeziku, s obzirom na to da će upravo na tom jeziku biti i potpisan.

Dodatnu konfuziju unosi činjenica da je Ministarstvu saobraćaja prošle sedmice najavljeno da će dopisom biti zatražena dopuna materijala, ali kako dopis nije stigao, iz resora su morali usmeno da traže da im se materijali dostave na isti način. Ostaje nejasno da li će ovakav pristup biti dovoljan da Skupština konačno uvrsti predlog ugovora o koncesiji aerodroma na 30 godina u proceduru.

Više izvora ukazuje da su ovakve situacije neuobičajene, te da je teško izbjeći utisak da se iza svega kriju političke kalkulacije. Kako se nezvanično navodi, pokušava se da se pitanje koncesije riješi paralelno sa rekonstrukcijom Vlade. Dok Pokret Evropa sad i njihovi kadrovi vode proces davanja aerodroma pod koncesiju, NSD, kojim rukovodi Mandić, fokusiran je na rekonstrukciju izvršne vlasti. Druge partije, prema istim izvorima, već imaju određene zahtjeve o kojima će pregovarati uoči rasprave i glasanja. Suština odlaganja, kako se tvrdi, jeste da se ključni akteri vlasti međusobno dogovore, prije svega Mandić i Milojko Spajić.

I pored toga što se odluka o davanju aerodroma pod koncesiju predstavlja kao ključna za ekonomiju i turizam Crne Gore, vlada Milojka Spajića traži da se ona usvoji po hitnoj proceduri. Takav pristup otvara mogućnost da se odluka vrijedna preko milijardu eura donese za svega sedam dana, ukoliko za to bude političke volje i podrške u parlamentu. U suprotnom, procedura bi mogla nastaviti da se odugovlači, kao što je slučaj i sa trenutnim zastojem u njenom formalnom pokretanju.

Vlada je odluku o koncesiji donijela na tematskoj sjednici 8. aprila, dok je predlog ugovora sa propratnim materijalima objavila devet dana kasnije i tada ga dostavila Skupštini. Ipak, predlog odluke na sajtu parlamenta i dalje nije dostupan, što dodatno produbljuje utisak neefikasnosti i nedostatka transparentnosti. U međuvremenu je potvrđeno da je Ministarstvo saobraćaja juče dostavilo traženi dokument o procjeni imovine, kao i predlog ugovora na engleskom jeziku.

Prema predlogu Vlade, kompaniji Inčon bi aerodromi bili dati na upravljanje na period od 30 godina, uz jednokratnu naknadu od 100 miliona eura i 35 odsto od godišnjih bruto prihoda. Planirana su i ulaganja od 300 miliona eura, kao i trostruko povećanje broja putnika.

Zanimljivo je da su mnoge partije koje danas čine vlast, dok su bile u opoziciji, izražavale protivljenje davanju aerodroma pod koncesiju, što dodatno komplikuje politički kontekst u kojem se ova odluka sada donosi.