Luksemburško-američka kompanija Corporación América Airports (CAAP) uložila je prigovor Komisiji za koncesije Vlade Crne Gore, jer nije zadovoljna posljednjom odlukom Tenderske komisije u ponovljenom postupku, saznaje Pobjeda. Kako navode, smatraju da su u oba procesa njihove ponude zaslužile prvo mjesto i najavljuju da će ustrajati u zaštiti svojih prava.

Prema posljednjoj rang-listi ponuđača, objavljenoj 12. novembra, južnokorejska kompanija Incheon International Airport Corporation (IIAC) ponovo je ocijenjena kao najbolji ponuđač sa 96,18 bodova, dok je CAAP rangiran kao drugi sa 65,15 bodova. Ta lista identična je onoj objavljenoj 17. jula.

U CAAP-u tvrde da Tenderska komisija nije otklonila sve nedostatke iz početnog postupka, iako je to bila obaveza nakon uputa Komisije za koncesije. Ističu da nije izvršena nova i nezavisna evaluacija ponuda, već da je Komisija jednostavno preuzela sadržaj analize IFC-a, koji je angažovan kao savjetnik u ovom procesu.

Podsjećaju da su analize IFC-a urađene još prije prvog rangiranja, za koje oni smatraju da je jedino zakonito, jer je tada njihova ponuda bila prvorangirana sa 85 bodova, dok je Incheon dobio 79,7 bodova. Stoga traže i pojedinačno glasanje svakog člana Tenderske komisije, uz detaljno obrazloženje.

Puna transparentnost procesa

U ovoj kompaniji ukazuju da se mora ispitati sva komunikacija između Tenderske komisije i IFC-a. Takođe, navode da postoje nezvanične informacije o navodnoj intervenciji izvršne vlasti, te da je i premijer Milojko Spajić prisustvovao jednom od sastanaka Komisije sa zahtjevom za novu evaluaciju ponuda. Zbog svega insistiraju da dobiju uvid u sve zapisnike sa sastanaka, a ne samo u one koje su nadležni odlučili da dostave.

Iz CAAP-a poručuju da takav pristup nije u skladu sa zakonom i ocjenjuju ga kao apsurdan. Kako ističu, njihov cilj je da se osigura potpuna transparentnost i zakonitost kompletnog tenderskog procesa.

Rokovi i moguće odlaganje konačne odluke

Ministarka saobraćaja Maja Vukićević kazala je ranije za Pobjedu da Ministarstvo saobraćaja ima rok od 30 dana da Vladi dostavi kompletnu dokumentaciju za izjašnjenje i donošenje konačne odluke. Napominje, ipak, da rok može zavisiti i od eventualnih prigovora ponuđača, poput onog koji je sada podnio CAAP.

Početkom septembra, Komisija za koncesije već je djelimično uvažila prigovor CAAP-a na raniju rang-listu ponuđača za dodjelu koncesije nad aerodromima Podgorica i Tivat. Tada je odloženo donošenje konačne odluke, jer je Tenderska komisija morala da pripremi novo obrazloženje, koje je sada ponovo predmet spora.

Savjetodavna uloga IFC-a

IFC, međunarodna finansijska institucija iz grupacije Svjetske banke, angažovan je kao savjetnik na tenderu za crnogorske aerodrome, sa iskustvom u javno-privatnim partnerstvima i koncesijama u sektoru avijacije. Upravo je uloga IFC-a sada jedan od ključnih razloga za prigovor CAAP-a, koji ukazuje da se savjetodavna dokumentacija ne može tretirati kao zamjena za odluke i evaluacije nadležnih državnih tijela.

Država ima kapacitet da sama upravlja aerodromima

Maja Vukićević je nedavno ocijenila da bi ponude mogle biti kvalitetnije, te da Crna Gora ima kapacitete da sama razvija aerodrome i vazdušni saobraćaj. Podsjetila je da je država i u ranijem periodu uspješno upravljala vazdušnim lukama, ostavljajući tako otvorenom i opciju bez koncesije,  ukoliko se ne postigne zadovoljavajući rezultat tendera.