Tenderska komisija za sprovođenje postupka koncesije za korišćenje aerodroma Podgorica i Tivat ni juče nije uspjela da završi posao oko definisanja konačne rang-liste ponuđača za tridesetogodišnji zakup crnogorskih aerodroma. Kako saznaju “Vijesti”, članovi Komisije juče su nastavili da usaglašavaju tekst obrazloženja odluke, koja bi trebalo da precizira zbog čega je južnokorejska kompanija “Incheon International Airport Corporation” (IIAC) zauzela prvo mjesto, a američko-luksemburški konzorcijum “Corporation America Airports” (CAAP) drugo.

“Radi se na definisanju teksta obrazloženja odluke. Ima tu posla pa će sjednica biti nastavljena sjutra”, kazao je izvor upućen u dešavanja unutar Tenderske komisije, kojom rukovodi potpredsjednik Vlade i ministar ekonomskog razvoja Nik Đeljošaj.

Ova sjednica je nastavak višemjesečne sage koja prati tender za izdavanje aerodroma u zakup. Podsjetimo, Ministarstvo saobraćaja je još 17. jula objavilo rang-listu po kojoj je IIAC prvorangiran sa 96,18 bodova, dok je CAAP tada dobio 65,15 bodova.

Međutim, prije nešto više od dva mjeseca CAAP je uložio prigovor na tu rang-listu, smatrajući da odluka nije dovoljno jasno obrazložena. Komisija za koncesije Vlade Crne Gore djelimično je usvojila taj prigovor, konstatujući da Tenderska komisija u svom prvobitnom rješenju nije pružila “dovoljno jasno i valjano objašnjenje bodovanja ponuda IIAC-a i CAAP-a”. Time je otvoren prostor za proizvoljnost i narušavanje transparentnosti, što je dovelo do obaveze da se izradi novo, detaljno obrazloženje svake pojedinačne ocjene i dodijeljenog broja bodova. Bez toga, rang-lista se ne može smatrati validnom osnovom za konačnu odluku Vlade o dodjeli koncesije.

Prema nezvaničnim informacijama, finansijska ponuda Korejaca uključuje 100 miliona eura fiksne naknade i 35 odsto godišnjeg prihoda kao varijabilnu koncesionu nadoknadu. Konzorcijum CAAP, s druge strane, nudio je 101 milion eura fiksne naknade, ali samo oko 17 odsto godišnjeg prihoda kao varijabilnu naknadu. Ipak, američko-luksemburška firma planira ulaganja od 319 miliona eura u rekonstrukciju aerodroma u Podgorici i Tivtu, što je za 63 miliona više od onoga što je predvidio IIAC.

Vladina Komisija za koncesije ranije je odbila predlog CAAP-a da se obustavi dalji tok tendera, iako je kompanija tražila da se konačna odluka odloži dok Upravni sud ne odluči o njihovoj tužbi. U toj tužbi, CAAP tvrdi da je Tenderska komisija nezakonito mijenjala kriterijume za bodovanje tokom samog procesa, pod uticajem strana koje nijesu članovi komisije. Oni traže da se za jedinu zakonitu i relevantnu smatra prva evaluacija tehničkih ponuda sprovedena 5. juna 2025. godine, te da Sud do svoje odluke zaustavi sve daljnje postupke vezane za tender.

Kompanija je, takođe, istakla da dostavljeno obrazloženje rang-liste “ne sadrži dovoljno jasne i valjane razloge na osnovu kojih je izvršeno bodovanje po pojedinačnim kriterijumima”, čime se, po njihovom mišljenju, narušava transparentnost i jednak tretman ponuđača.

Krajem septembra, Upravni sud odbacio je zahtjev CAAP-a za odlaganje izvršenja rješenja Komisije za koncesije Vlade Crne Gore. Time je na Tenderskoj komisiji ostala obaveza da napiše novo, iscrpno obrazloženje rang-liste, po kojoj se Korejci i dalje nalaze na “pol poziciji” da preuzmu upravljanje aerodromima – iako taj posao, ni do današnjeg dana, Komisija nije završila.