Građani Crne Gore i dalje će finansirati naknade bivšim funkcionerima, ako izmjene Zakona o zaradama u javnom sektoru ostanu u formi predloženoj od strane Vlade. Mreža za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) oštro kritikuje ovu praksu, naglašavajući da ne postoji stvarna namjera da se prekine s ovim, kako kažu, štetnim trendom koji opterećuje državni budžet.

Naknade za bivše funkcionere – luksuz na teret građana

Prema predlogu Ministarstva finansija, svi koji na funkciji provedu duže od šest mjeseci i dalje će primati godišnju naknadu nakon napuštanja te pozicije, sve dok se ne zaposle. Jedina promjena odnosi se na funkcionere koji su na poziciji kraće od šest mjeseci – oni će naknadu primati dva mjeseca. Ministar finansija Novica Vuković tvrdi da je predlog još u fazi javne rasprave i otvoren za korekcije.

– Pozivamo sve zainteresovane da dostave svoje prigovore. Na kraju ćemo uvažiti ono što je mjera mogućeg – izjavio je Vuković, izbjegavajući konkretan odgovor na pitanje zašto nije bilo odlučnijih rezova.

Koliko novca odlazi iz budžeta?

Ministarstvo finansija nije dostavilo podatke o iznosima isplaćenim za funkcionerske naknade u 2024. godini, kao ni o planiranim sredstvima za 2025. godinu, uprkos višednevnim zahtjevima medija. Očekuje se da te informacije budu dostupne početkom naredne sedmice.

Prema podacima MANS-a, milionski iznosi odlaze na račune bivših funkcionera, i to na račun prakse koja se godinama kritikuje. Izvršna direktorica MANS-a, Vanja Ćalović Marković, upozorava da su ovakvi zakonski prijedlozi jasna poruka da vladajuće stranke ne osjećaju pritisak građana zbog ovih odluka.

– Suština je da partije vlast koriste za obezbjeđivanje privilegija svojim kadrovima ili čak članovima porodica, a pritom ne osjećaju strah od političkih posljedica na izborima – kazala je Ćalović Marković.

Od obećanja do stvarnosti

Pokret Evropa sad (PES) ranije je obećavao smanjenje naknada na šest mjeseci, no nacrt izmjena zakona ne donosi ispunjenje tih obećanja. Političke stranke često na riječima zagovaraju reforme, ali njihovo sprovođenje u djelo ostaje problematično.

Rekordno veliki broj funkcionera

Od 2020. godine, smjenjivost vlasti donijela je promjene tri Vlade i veliki broj funkcionera. Aktuelna Vlada ima rekordno veliki broj pozicija, dok se u Skupštini, zbog sve većeg broja savjetnika poslanika, traže dodatne stolice. Kada svi ti funkcioneri ostanu bez funkcija, oni i dalje imaju pravo na naknade, što je dodatni pritisak na budžet.

Prava na teret države

U Crnoj Gori smjenjivost vlasti nije donijela značajne reforme kada je riječ o funkcionerskim privilegijama. Dok građani sve teže sastavljaju kraj s krajem, budžet i dalje finansira privilegije koje se teško ukidaju.

Ostaje da se vidi hoće li predložene izmjene Zakona o zaradama proći u sadašnjem obliku ili će, pod pritiskom javnosti, doći do značajnijih promjena. Javni interes, čini se, ostaje sporedan u političkim dogovorima koji prioritet daju funkcionerskim privilegijama, umjesto racionalizaciji troškova.