Evropska komisija (EK) godinama upozorava da je bez validnih podataka o stanju državnih finansija nemoguće zatvoriti pregovaračka poglavlja 18-Statistika, 17-Ekonomski kriterijumi i 33-Finansijske i budžetske odredbe.

Izvršna direktorica Društva statističara i demografa Crne Gore (DSD), Gordana Radojević, ističe da Ministarstvo finansija mora hitno objaviti podatke o javnom dugu i deficitu, usklađene sa evropskim pravilima.

– U martu ove godine navršava se tačno deset godina otkako je Vlada usvojila Strategiju za implementaciju evropskih statističkih pravila u statistici javnih finansija. Iako je Evropska unija (EU) uložila deset godina rada i resursa u razvoj ove statistike, Ministarstvo finansija i dalje ne objavljuje te podatke, iako ih posjeduje – navodi Radojević u svom saopštenju.

Prema njenim riječima, razlog neobjavljivanja podataka je očigledan – primjena ESA 2010 standarda značajno mijenja fiskalnu sliku Crne Gore, povećavajući prikazani procenat javnog duga i deficita u odnosu na bruto domaći proizvod (BDP). To bi ukazalo na stvarnu udaljenost Crne Gore od ispunjavanja Mastrihtskih kriterijuma, prema kojima budžetski deficit ne smije biti veći od tri odsto BDP-a, a javni dug ne smije prelaziti 60 odsto BDP-a.

Evropska komisija, kako je dodala Radojević, godinama ukazuje da su validni podaci o stanju javnih finansija ključni za zatvaranje pregovaračkih poglavlja 18, 17 i 33.

Od 2015. godine, kada je Ministarstvo finansija obećalo evropskim partnerima postepeno usklađivanje sa ESA 2010, mnogo toga se promijenilo – pet vlada, šest ministara finansija i pet glavnih pregovarača. Ipak, kako ističe Radojević, ekspertsko-rukovodni kadar Ministarstva finansija, odgovoran za ovu oblast, ostao je nepromijenjen. Čak su neki od ključnih nosilaca ovog nezavršenog posla napredovali nakon 2020. godine, međutim, fiskalna transparentnost nije napredovala zajedno s njima. Podaci o javnim finansijama, usklađeni sa evropskim standardima, i dalje nisu dostupni ni domaćoj javnosti, niti se mogu naći na sajtu Eurostata.

Umjesto da završi započeti posao, Ministarstvo finansija, prema riječima Radojević, pokušava prebaciti odgovornost na Monstat, iako ta institucija nema adekvatne resurse za obavljanje tako složenog zadatka.

– Prema posljednjem izvještaju EK, Monstatu nedostaje čak 40 odsto potrebnog kadra. U isto vrijeme, Ministarstvo finansija mijenja zakonsku regulativu, ali ne kako bi poboljšalo profesionalnu nezavisnost i radne uslove Monstata, već da bi formalno prebacilo svoj nezavršeni posao na ovu već preopterećenu instituciju – poručila je Radojević.

Ignorisanje evropskih pravila u prikazivanju stanja javnih finansija, kako ističe Radojević, predstavlja ozbiljan statistički, finansijski i politički rizik. Podsjeća da su prikrivanje stvarnog stanja finansija i manipulacija statistikom doveli do finansijskog kolapsa u Grčkoj 2009. godine. Kada su tačni podaci konačno postali dostupni, bilo je prekasno – povjerenje investitora je nestalo, a mjere štednje pogodile su najranjivije slojeve društva, ostavljajući dugoročne socio-ekonomske posljedice.