Skupštinska većina, predvođena Pokretom Evropa sad (PES), ponovno planira da usvoji član 35a Zakona o unutrašnjoj trgovini, koji garantuje neradnu nedjelju, iako je Ustavni sud Crne Gore nedavno ukinuo ovaj član kao neustavan. Odluka suda, objavljena u Službenom listu Crne Gore, jasno navodi da je prethodna odredba narušavala slobodu preduzetništva i ustavni princip jednakosti, jer je jednoj grupi trgovaca dozvoljeno da radi nedjeljom, dok drugoj nije, što direktno krši ljudska prava i slobode.

U obrazloženju suda precizirano je da zakonodavac ne može samoinicijativno uvoditi ograničenja van ustavno propisanih razloga, a pravo na sedmični odmor zaposlenih može se ostvarivati bilo kojim danom u sedmici, zavisno od prirode posla. Sud dodatno pojašnjava da Ustav garantuje pravo na ograničeno radno vrijeme i plaćeni odmor, ali ne propisuje obavezno neradnu nedjelju.

Ipak, PES je 10. novembra ponovo poslao Skupštini gotovo identičan predlog izmjene člana 35a, uz dodatnu formulaciju o “prevenciji zaštite zdravlja zaposlenih u objektima trgovina”. Poslanik PES-a Miloš Pižurica obrazložio je da su čekali dogovor socijalnih partnera, koji nije postignut, te da sada zakon moraju uvrstiti u dnevni red.

Umjesto kompromisnog rješenja, koje je krajem 2022. godine dogovoreno sa socijalnim partnerima, trgovine bi mogle raditi nedjeljom samo u određenim periodima, u jednoj smjeni, uz uvećanu dnevnicu i dodatni slobodan dan za zaposlene. Poslanici tada nisu ni raspravljali o ovom predlogu, što je dovelo do potpunog vraćanja radne nedjelje.

Socijalni savjet je jedva usvojio izmjene Zakona o unutrašnjoj trgovini koje predviđaju rad tokom špica ljetnje i zimske turističke sezone, u jednoj smjeni i u jednom objektu po opštini, ali Vlada još treba da se izjasni o predlogu.

Prema sagovorniku “Vijesti” iz oblasti ustavnog prava, ukoliko se isti član ponovo usvoji, Ustavni sud bi ga mogao u skraćenoj proceduri ponovo ukinuti. Procjena ustavnosti dosadašnjeg člana trajala je čak šest i po godina, od avgusta 2019. do juče.

Decenijama Unija slobodnih sindikata (USS) traži da nedjelja bude obavezni neradni dan za sve djelatnosti koje nemaju javni interes rada i potrebu neprekidnog rada. Predlog Odbora za trgovinu Privredne komore iz 2019. godine, kojim se predlagalo uvođenje neradne nedjelje, bio je ignorisan, a inicijativa Unije poslodavaca upućena Ustavnom sudu tada nije dala rezultate.

Zamjenica generalnog sekretara USS-a, Ivana Mihajlović, naglašava da pravo na sedmični odmor mora biti poštovano, a neradna nedjelja ustavno i zakonski garantovano pravo svih zaposlenih. Ukoliko kompromisni predlog ne bude usvojen, poslodavci će biti pozvani da nastave da ne rade nedjeljom, a inspekcijski organi da kontrolišu poštovanje prava zaposlenih.

Iako je predsjednik Crne Gore, Jakov Milatović, podnio predlog za promjenu Ustava kako bi se neradna nedjelja ustavno garantovala, vladajuća većina očigledno ignoriše sve dogovore i pravne odluke. Umjesto da pronađe odgovorno i pravedno rješenje, poslanici PES-a i koalicioni partneri ponovo guraju zakon koji direktno ugrožava prava radnika, dok trgovinski lanci formalno poštuju odluke i većina manjih radnji ostaje zatvorena.

Iz kompanije “Voli”, najvećeg trgovačkog lanca u Crnoj Gori, poručuju da podržavaju neradnu nedjelju, ali jednako za sve, upozoravajući da prakse u kojima marketi rade nedjeljom kroz formalne trikove direktno narušavaju prava radnika i fer tržišnu utakmicu.

Uprkos predizbornim obećanjima PES-a o sedmočasovnom radnom vremenu i boljoj zaštiti radnika, građani sada plaćaju cijenu njihovog nedjelovanja: neradna nedjelja je ukinuta, a poslanici nastavljaju da ignorišu realne potrebe zaposlenih, pokazujući da su obećanja iz kampanje bila tek prazne riječi.

Vanredna sjednica Skupštine, na kojoj će se glasati o izmjeni zakona, zakazana je za danas 16. februar, a zahtjev za njeno održavanje podnijelo je 35 poslanika, uključujući predstavnike PES-a, Demokrata, Bošnjačke stranke, SNP-a i albanskih stranaka.