Tender za koncesiju na crnogorske aerodrome, koji se već duže vrijeme suočava sa ozbiljnim problemima i sukobima unutar tenderske komisije, i dalje nije priveden kraju. Premijer Milojko Spajić zahtijeva da se današnja sjednica konačno iskoristi za završetak tehničkog i finansijskog dijela ocjenjivanja dvije pristigle ponude, kako bi se proces napokon zaključio.

Na sjednici Vlade Crne Gore, koja je bila zakazana juče, nije bilo napretka jer se predsjednik tenderske komisije, potpredsjednik Vlade Nik Đeljošaj, nije pojavio. Đeljošaj je izostao uz obrazloženje da mu je “sastanak duže trajao”, a nije poslao ni zamjenu iz Ministarstva ekonomskog razvoja, uprkos tome što je premijer planirao da upravo na toj sjednici otvori raspravu o mogućem novom zastoju u tenderskom postupku. Naime, Đeljošaj je krajem juna uputio konsultantu IFC-u zahtjev da potpiše izjavu ovjerenu kod notara u kojoj preuzima pravnu i materijalnu odgovornost za štetu koju bi Crna Gora mogla imati usljed pravnih tumačenja u ovom postupku, optuživši istovremeno IFC da favorizuje južnokorejskog ponuđača.

Prema izvorima “Vijesti” upoznatim sa ponudama, južnokorejska firma Incheon International Airport Corporation (IIAC) ima značajnu prednost u odnosu na luksemburško-američku Corporación América Airports (CAAP), jer finansijski dio ponude nosi čak 80 odsto ukupnih bodova, po tenderskim pravilima. Iako je IIAC za tehnički dio ponude dobila manje bodova od CAAP (79,7 prema 85), finansijski dio koji je presudan daje Korejcima prednost.

Premijer Spajić je zatražio od ministara, čiji su zaposleni članovi tenderske komisije, da na današnjoj sjednici okončaju tehničku ocjenu i finansijski dio evaluacije te dostave konačan izvještaj konsultantu Međunarodne finansijske korporacije (IFC) radi potvrde, kako bi Vlada mogla da donese konačnu odluku. Rok za završetak postupka produžen je do 9. jula, nakon što je prethodno istekli rok produžen zbog nesuglasica unutar komisije.

Sporovi unutar komisije traju mjesecima i podijelili su članove na dvije strane — jedni dolaze iz ministarstva finansija, premijerovog kabineta i Zajednice opština, dok druga struja dolazi iz ministarstva ekonomskog razvoja i na čelu sa Đeljošajem. Poseban problem predstavlja i sukob između Đeljošaja i IFC-a, konsultanta koji je angažovan od strane Vlade i dijela Svjetske banke.

Ministar finansija Novica Vuković izrazio je zahvalnost IFC-u za primjenu međunarodnih standarda tokom cijelog postupka, ističući značaj njihove stručne i tehničke podrške za transparentnost i zakonitost tenderskog procesa. Nasuprot tome, Đeljošaj je u više navrata optuživao IFC da favorizuje južnokorejskog ponuđača i pozivao na izmjenu tenderske komisije.

Situacija je dodatno komplikovana jer je komisija dva puta ocjenjivala tehnički dio ponuda, prvobitno isključivši Korejce iz drugog kruga. IFC je intervenisao tvrdeći da ocjenjivanje nije u skladu sa pravilima, nakon čega su tehničke ponude ponovo vrednovane i oba ponuđača su prošla u drugi krug ocjene finansijskog dijela.

Na jučerašnjoj sjednici Vlade, kako saznaju “Vijesti”, Đeljošaj nije odgovarao na pozive i poruke da prisustvuje sjednici, što je izazvalo kritike i ocjene da je “kidnapovao koncesiju”. On je za “Vijesti” izjavio da nije mogao doći zbog dužeg trajanja drugog sastanka na kojem je branio tri zakona u Skupštini i da nije bilo planova da se na sjednici Vlade raspravlja o Aerodromima Crne Gore.

Đeljošaj je izrazio uvjerenje da će tenderska komisija završiti posao do 9. jula, uz dodatak da to, pored članova komisije, zavisi i od konsultanta IFC. Međutim, nije precizirao da li misli na pravnu odgovornost konsultanta koju traži da preuzme ili na ocjenu finansijskog dijela ponuda.

IFC do sada nije odgovorio na pismo Đeljošaja u kojem zahtijeva da potpišu notarski ovjerenu izjavu o odgovornosti za pravne stavove u ovom postupku, a bliski izvori konsultanta navode da to “ne dolazi u obzir”, jer odgovornost za proces snose članovi komisije i njen predsjednik.

U pismu od 30. juna, sa službenim zaglavljem Ministarstva saobraćaja, Đeljošaj je zahtijevao od IFC-a da preuzmu punu materijalnu i pravnu odgovornost za posljedice sprovođenja pravnih tumačenja koja su, prema njegovom mišljenju, uticala na rad komisije i njeno donošenje odluka.

On je ranije kritikovao IFC tvrdeći da nije njihov zadatak da upravljaju radom komisije i da bi trebalo da se uklone članovi komisije koji slijepo prihvataju njihove sugestije.

Iako je Ministarstvo finansija otvoreno zahvalno IFC-u za njihov doprinos, tenzije i dalje traju, a rok za završetak ovog složenog tenderskog procesa brzo ističe. Premijer Spajić je jasno poručio da nema mjesta za dalji odlaganja jer “vrijeme curi”, a koncesija za crnogorske aerodrome, važan strateški projekat, još uvijek visi u vazduhu.