Državni organi, institucije, opštine i lokalne službe u Crnoj Gori tokom 2023. godine raspisali su tendere za nabavku više od 200 novih vozila, čija je ukupna vrijednost premašila 8,4 miliona eura. Podaci sa Crnogorskog portala javnih nabavki (CEJN), pokazuju da su obveznici Zakona o javnim nabavkama uložili oko 3,4 miliona eura za putnička vozila, dok je preko pet miliona izdvojeno za specijalizovana i teretna vozila – uključujući kamione, autobuse, dizalice, kombije i specijalizovane mašine poput “pauk” vozila i auto-smećara.

Najveći broj nabavki realizovan je u julu, kada su raspisani tenderi za 49 vozila u ukupnoj vrijednosti od 1,44 miliona eura. Od tog iznosa, za kupovinu putničkih automobila izdvojeno je 844.681 euro, dok je za specijalizovana vozila potrošeno 598.754 eura. U martu su nabavljena 28 vozila vrijedna 1,39 miliona eura, od čega je za putnička vozila plaćeno 543.276 eura, dok je na specijalizovana vozila otišlo 850.187 eura. U novembru je po ovom osnovu utrošeno 920.000 eura, od čega preko 720.000 eura za specijalizovane mašine.

Glavni kupci službenih vozila

Među državnim institucijama, Ministarstvo unutrašnjih poslova izdvojilo je najviše sredstava za nabavku novih vozila, dok su Skupština Crne Gore i Institut za javno zdravlje prednjačili među ostalim korisnicima budžeta. Skupština je u februaru 2023. godine kupila pet novih automobila za 101.459 eura, dok je Institut za javno zdravlje za isti broj automobila platio 92.520 eura.

Zanimljiva nabavka zabilježena je u Crnogorskom elektroprenosnom sistemu, koji je kupio jedno električno vozilo za 71.509 eura, uz dodatna četiri automobila po cijeni od 86.419 eura. Sekretarijat Sudskog savjeta je u martu izdvojio 130.000 eura za nabavku pet putničkih i jednog teretnog vozila, dok je Policijska akademija u Danilovgradu za osam vozila na lizing u maju platila ukupno 164.000 eura. Univerzitet Crne Gore je u novembru kupio kombi za 94.997 eura.

Nabavke na lokalnom nivou

I lokalne samouprave su prošle godine ulagale značajna sredstva u obnovu voznog parka. Glavni grad Podgorica je po tenderu iz jula nabavio 12 električnih vozila za 297.421 euro, dok je Prestonica Cetinje uložila 65.000 eura u jedno električno vozilo. Opština Budva je u junu kupila tri terenca za 60.991 euro.

Manje nabavke zabilježene su u opštinama Bijelo Polje, Rožaje, Plav i Tivat. Opština Bijelo Polje je u novembru kupila dva vozila za 39.523 eura, dok je jedno polovno vozilo nabavila i Opština Tivat za 15.694 eura. Glavni grad je i među lokalnim samoupravama prednjačio u ulaganjima u električna vozila.

Vozni park sve veći uprkos najavama racionalizacije

Uprkos najavama o racionalizaciji troškova i optimizaciji broja službenih vozila, njihov ukupan broj u Crnoj Gori raste iz godine u godinu. Prema poslednjim podacima Uprave za državnu imovinu iz oktobra prošle godine, vozni park je procijenjen na više od 19 miliona eura, dok broj vozila prelazi 4.800. Ipak, Crna Gora još uvijek nema jedinstvenu evidenciju pokretne imovine, što otežava preciznu procjenu stvarne vrijednosti i brojnosti voznog parka.

Službena vozila se često koriste mimo propisa, što dodatno komplikuje situaciju. Primjetan je i trend poništavanja vrijednih tendera za nabavku novih vozila, što ukazuje na izazove u planiranju i realizaciji javnih nabavki.

Iako su ulaganja u proširenje voznog parka opravdana potrebom za modernizacijom i održavanjem infrastrukture, trend povećanja broja vozila i izdataka iz budžeta izaziva zabrinutost zbog nedostatka transparentnosti i preciznog nadzora nad državnom imovinom. Uvođenje jedinstvene evidencije i strožih kontrola moglo bi doprinijeti većoj racionalizaciji i smanjenju troškova na ovom polju.