Unija poslodavaca Crne Gore (UPCG) izrazila je ozbiljnu zabrinutost zbog predloženih izmjena Zakona o unutrašnjoj trgovini, koje se tiču neradne nedjelje, ocijenivši da prijedlog poslanika Pokreta Evropa sad (PES) ne uvažava, već obesmišljava preporuke Ustavnog suda. UPCG, koja je još prije šest godina podnijela inicijativu za ocjenu ustavnosti člana 35a zakona, smatra da izmjene zakona djeluju kao pokušaj preduprijeđenja situacije u slučaju da Ustavni sud zabranu rada nedjeljom proglasi neustavnom.

Kako su kazali iz UPCG za Pobjedu, očekuju da će Ustavni sud na adekvatan način odbraniti svoj stav, u skladu sa ustavnom ulogom koju ima u društvu. Ustavni sud je krajem maja pokrenuo postupak za ocjenu ustavnosti zakonske odredbe kojom je zabranjen rad nedjeljom i praznicima u trgovinama, a koju je Skupština izglasala 2019. godine, u vrijeme Vlade Duška Markovića. Sud je tada istakao da se opravdano postavlja pitanje saglasnosti ove odredbe sa ustavnim principima jednakosti pred zakonom, slobode preduzetništva i ograničenja ljudskih prava i sloboda, kao i postojanja ravnoteže između prava onih kojima je rad dozvoljen i onih kojima je zabranjen.

U prijedlogu izmjena zakona koje je potpisalo 11 poslanika PES-a, fokus zabrane rada nedjeljom preusmjerava se na zdravstveni aspekt. Novi tekst člana 35a uvodi zabranu rada „u cilju prevencije zaštite zdravlja zaposlenih u objektima trgovina na veliko i trgovina na malo“. Izuzeci od ovog pravila, osim apoteka, pijaca, benzinskih pumpi i kioska, više neće uključivati veleprodajna skladišta.

Iz Ustavnog suda su Pobjedi pojasnili da odluka o eventualnoj neustavnosti člana 35a još nije donesena, te da je rješenje o pokretanju postupka Skupštini i Vladi dostavljeno 21. jula. Sjednica na kojoj će se predmet razmatrati još nije zakazana, ali predmet ima status prioritetnog. U aktu kojim je rješenje dostavljeno Skupštini navedeno je da parlament može u roku od 60 dana dostaviti odgovor, što nije učinjeno, dok Vlada takođe nije dala mišljenje. Ni Skupština ni Vlada nijesu podnosile zahtjev za zastoj postupka.

Iz PES-a su nakon stavljanja izmjena u skupštinsku proceduru istakli da snažno podržavaju neradnu nedjelju, nazivajući je pravednom, društveno odgovornom i ekonomski ispravnom odlukom. Kako su kazali, neradna nedjelja simbolizuje društvo koje poštuje rad i čovjeka, a njeno ukidanje vratilo bi radnike u period nesigurnosti i iscrpljenosti, kada su bili bez glasa i bez garantovanog dana odmora.

Prije 2019. godine zaposleni u trgovinama, kako navode iz PES-a, bili su izloženi prekomjernom radu, niskim platama i nedostatku sindikalne zaštite, bez ijednog garantovanog dana odmora. Uvođenjem neradne nedjelje hiljade radnika su prvi put dobile siguran dan odmora. Praksa je, dodaju, pokazala da ekonomska aktivnost u sektoru trgovine nije oslabila, naprotiv, promet je stabilan, dok najveći trgovački lanci ostvaruju rekordne profite i šire poslovanje, što dokazuje da zabrana rada nedjeljom nije prepreka privredi, već pokazuje mogućnost održivog modela rasta u kojem su i radnik i poslodavac na dobitku.

U obrazloženju izmjena zakona, PES navodi da je zaštita zdravlja zaposlenih pretežnija od interesa poslodavaca, pozivajući se na istraživanja Svjetske zdravstvene organizacije prema kojima rad preko 55 sati sedmično povećava rizike od kardiovaskularnih i mentalnih bolesti. Kraće radne sedmice smanjuju ove rizike, a ograničavanje rada nedjeljom smatra se jednim od najčešćih alata za smanjenje kumulativnog opterećenja radnika.

Iako su vođeni pregovori o omogućavanju uvećane dnevnica i slobodnog dana naredne sedmice za rad nedjeljom, za takve izmjene u parlamentu nije postojala većina.