Zakonodavni odbor prihvatio je amandmane poslanice Maje Vučelić na izmjenu i dopunu Zakona o tržištu kapitala. Ovim amandmanima brišu se sporne odredbe koje su prethodno predviđale zabranu medijima i stručnjacima da iznose bilo kakve informacije o emisiji državnih obveznica.

Nakon što su amandmani podržani većinom poslanika na Zakonodavnom odboru, oni će biti razmatrani i na Odboru za ekonomiju, koji je zakazan za 13 sati i 30 minuta. Na tom odboru o amandmanima će se izjasniti i predstavnici Ministarstva finansija, koje je predlagač ovih izmjena i dopuna zakona.

Sudeći po glasovima na Zakonodavnom odboru, gdje su poslanici vladajuće većine podržali brisanje spornih članova, očekuje se da će Ministarstvo finansija prihvatiti ove amandmane. Ukoliko se to dogodi, medijima i svim drugim akterima na javnoj sceni više neće biti zabranjeno da izvještavaju, pišu i informišu građane o emisiji obveznica.

Podsjetimo, Vlada je u predlog izmjena i dopuna Zakona o tržištu kapitala, mimo javne rasprave, dodala dva člana koja zabranjuju objavljivanje informacija, podataka i procjena u vezi sa emisijom državnih hartija od vrijednosti kojim se država zadužuje, kao i drugih podataka od momenta pripreme do zaključenja emisije čije bi objavljivanje “moglo uticati na spremnost potencijalnih investitora da kupe državne dužničke hartije od vrijednosti”.

Zabrana se odnosi na objavljivanje u medijima i na javnim skupovima. Priprijećeno je i kaznama za medije od 5.000 do 40.000 eura, odgovornim licima u medijima u istom iznosu, a fizičkim licima od 1.000 do 5.000 eura.

U skupštinsku proceduru juče je poslanica Civisa Maja Vučelić predala amandmane kojima se predlaže brisanje spornih članova. O ovim članovima treba da se izjasni i Ministarstvo finansija.

Vučelić je amandmanom predložila da se briše član 45.

Predlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala je predloženo zabrana propisivanja objavljivanja podataka i procjena u vezi državnih hartija od momenta pripreme emisije do momenta zvaničnog saopštenja Ministarstva finansija o zaključenju postupka emisije državnih hartija od vrijednosti.

U Evropskoj uniji važe propisi o zaštiti povlašćenih informacija definisani kroz Uredbu (EU) br. 596/2014 od 16. aprila 2014. o zloupotrebi tržišta te stavljanju izvan snage Direktive 2003/6/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća i direktiva Komisije 2003/124/EZ, 2003/125/EZ i 2004/72/EZ.

Imajući u vidu da je Crna Gora u fazi privremenog zatvaranja pregovaračkog poglavlja 9, u okviru kojeg je obaveza implementacije Uredbe 596/2014, kao i zahtjev Evropske komisije da se pitanje propisivanja zabrane objavljivanja informacija o emisiji državnih hartija od vrijednosti, u skladu sa Uredbom 596/2014, odloži za kasniju fazu pregovaračkog procesa, predloženo je brisanje ovog člana”, obrazloženje je ovog amandmana.

Takođe predložila je i da se briše član 128 koji je predviđao kaznenu politiku za objavu informacija o zaduživanu.

– Članom 407a je predloženo je novčana kazna za prekršaj pravnog i fizičkog lica koje, od momenta pripreme emisije državnih dužničkih hartija od vrijednosti do momenta zvaničnog saopštenja organa državne uprave nadležnog za poslove finansija o zaključenju postupka emisije državnih dužničkih hartija od vrijednosti, u medijima i na javnim skupovima objavi materijalne informacije i druge podatke čije bi objavljivanje moglo uticati na spremnost potencijalnih investitora da kupe državne dužničke hartije od vrijednosti. Imajući u vidu da je već predloženo brisanje čl. 92a i 93b onda je neophodno brisati i ovaj član – obrazloženje je amandmana.