Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) utvrdila je da je Opština Nikšić prekršila Zakon o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, isplativši uoči lokalnih izbora 220.500 eura roditeljima sa troje i više maloljetne djece.

Naknade su, prema dokumentaciji u spisu predmeta, počele da se isplaćuju krajem marta, svega nekoliko sedmica prije održavanja izbora u tom gradu. Prema rješenju koje je ASK juče objavio na svom zvaničnom sajtu, “odgovorna lica” u Opštini Nikšić prekršila su član 40 stav 3 pomenutog zakona, kojim se zabranjuje dodjela socijalnih davanja iz tekuće budžetske rezerve lokalnog ili državnog nivoa u izbornoj godini – osim u slučajevima ratnog ili vanrednog stanja, epidemije ili pandemije zaraznih bolesti.

– Očigledno je da nijedan od ovih izuzetaka nije bio na snazi u trenutku kada je isplata izvršena, čime su nadležni organi Opštine Nikšić direktno prekršili zakonsku normu – navodi se u rješenju ASK-a.

Ova odluka je donesena po osnovu prijave podnijete protiv tadašnjeg i sadašnjeg predsjednika Opštine Nikšić, Marka Kovačevića, i sekretara Sekretarijata za finansije, Zorana Šoškića.

Isplate su obuhvatile prva dva mjeseca 2025. godine, a kako proizlazi iz saopštenja opštinskih vlasti iz tog perioda, zaključke o isplatama potpisivao je lično Kovačević.

– Nikšić je značajno unaprijedio svoju socijalnu politiku i postoji prostor za njeno dodatno poboljšanje u budućnosti – poručio je tada Kovačević, komentarišući novi model naknada.

U prijavi ASK-u je navedeno da je samo za januar isplaćeno oko 100.000 eura, dok je za februar i mart ukupno izdvojeno još 120.500 eura. Međutim, ASK je utvrdio da Opština nije prekršila član 40 stav 2 istog zakona, koji propisuje ograničenja u vezi sa mjesečnom potrošnjom na socijalna davanja – ne smije prelaziti 20 odsto prosječne mjesečne potrošnje iz trećeg kvartala prethodne godine.

– Ovo ograničenje se ne odnosi na davanja u okviru dječje zaštite – precizira ASK u rješenju, odbacujući navode da je i po tom osnovu došlo do kršenja zakona.

Uprkos tome, kršenje trećeg stava člana 40 otvara pitanje političke zloupotrebe socijalnih davanja u svrhu izborne promocije. ASK, međutim, nije izrekao sankcije, već je rješenje poslato na dalju nadležnost drugim institucijama.

Prema istom zakonu, moguće posljedice za odgovorna lica uključuju prekršajne prijave i novčane kazne, ali i političku odgovornost, posebno imajući u vidu da su isplate tempirane neposredno pred izbore.

– Dodjela ovakvih naknada u izbornom periodu podriva osnovne principe jednakosti i fer uslova izborne utakmice – zaključuje se u dokumentu ASK-a.