Skupština Crne Gore će danas ponovo odlučivati o izmjenama i dopuni Zakona o Ustavnom sudu, nakon što je predsjednik države Jakov Milatović vratio taj akt parlamentu na ponovno razmatranje.
Riječ je o zakonskom rješenju kojim se, kroz odredbu člana 3, predviđa da sudija Ustavnog suda, kojem je prestala funkcija zbog ispunjenja uslova za starosnu penziju ili isteka mandata, može nastaviti da obavlja funkciju sve do izbora novog sudije.
Kako je Milatović ocijenio, sporna je upravo ta odredba u odnosu na Amandman XVI stav 2 Ustava Crne Gore, jer, kako tvrdi, nije usklađena sa najvišim pravnim aktom države.
– Tim amandmanom Ustav jasno i imperativno određuje da mandat sudija Ustavnog suda traje 12 godina, ne ostavljajući osnov za produženje mandata niti za vršenje funkcije nakon njegovog isteka – naveo je Milatović.
On dodatno ističe da član 3 usvojenog zakona omogućava sudiji da ostane na funkciji i nakon isteka ustavom propisanog roka.
Prema njegovim riječima, time zakonodavac u potpunosti „dekonstitucionalizuje citirano ustavno određenje i derogira član 145 Ustava Crne Gore, prema kojem svaki zakon mora biti saglasan sa Ustavom“.
Milatović je ukazao i da ova odredba praktično zamjenjuje važeći član 15 Zakona o Ustavnom sudu Crne Gore, koji je i ranije bio dovođen u pitanje sa aspekta ustavnosti.
On posebno naglašava razliku između dosadašnjeg rješenja i novog predloga, ističući da je ranijom normom vršenje funkcije nakon isteka mandata bilo ograničeno na godinu dana, dok se novim rješenjem ta mogućnost vremenski ne ograničava, odnosno traje sve do izbora novog sudije.
– Poređenjem dosadašnje norme, kojom je vršenje funkcije nakon isteka mandata bilo ograničeno na godinu, i novog rješenja, prema kojem je ta mogućnost vremenski neogračena (odnosno traje do izbora novog sudije), može se konstatovati da se novim članom ne rješava postojeći problem, već naprotiv da se on dodatno usložnjava – navedeno je u obrazloženju.
Komentariši