Na sredini smo sedmog mjeseca, a Podgorica i dalje nema usvojen Program uređenja prostora sa programom urbane sanacije za 2026. godinu, iako je riječ o jednom od ključnih dokumenata za planiranje razvoja grada. Ukoliko odbornici daju saglasnost na sjednici zakazanoj za 29. jul, dokument će pravno stupiti na snagu tek u avgustu, nakon objavljivanja u Službenom listu.

Dokument, kojim su planirani projekti ukupne vrijednosti od 44.920.000 eura, završio je javnu raspravu još 20. januara. Uprkos tome, ni gotovo šest mjeseci kasnije nije usvojen, što dodatno potvrđuje višemjesečno kašnjenje u donošenju važnih razvojnih akata.

Gavrilo Vuković, sekretar za prostorno planiranje i održivi razvoj, za “Dan” je kazao da razlog kašnjenja nije u samom dokumentu, već u činjenici da Skupština Glavnog grada duži period nije redovno odlučivala o aktima iz svoje nadležnosti.

Kako je naveo, postupak pripreme Programa uređenja prostora sproveden je u predviđenim rokovima, a javna rasprava okončana je 20. januara. Međutim, zbog perioda u kojem Skupština nije nesmetano funkcionisala, program, zajedno sa brojnim drugim aktima, nije mogao biti razmatran. Dodao je da je, nakon stvaranja uslova za redovan rad parlamenta, dokument uvršten u skupštinsku proceduru, naglašavajući da kašnjenje nije zaustavilo realizaciju kapitalnih projekata, pripremu tehničke dokumentacije i druge razvojne aktivnosti grada.

Sa druge strane, Budimir Mugoša, odbornik Evropskog saveza, smatra da će rasprava o Programu uređenja prostora za 2026. godinu krajem jula predstavljati još jedan dokaz apsurdnog funkcionisanja aktuelne vlasti. Prema njegovim riječima, riječ je o direktnoj posljedici nefunkcionisanja skupštinske većine, izazvanog partijskim interesima.

On tvrdi da najveću odgovornost snose čelni ljudi Podgorice, prije svega bivša predsjednica Skupštine koja nije zakazivala sjednice, kao i gradonačelnik koji je na to pristao. Ističe da su političke razlike morale biti ostavljene po strani kada su u pitanju ovako važni dokumenti, ali da je aktuelna većina navikla da funkcioniše u institucionalnom haosu, gdje rukovodioci gradskih preduzeća, sekretarijata i službi rade po sopstvenom nahođenju, zanemarujući procedure, stavove Skupštine i autoritet gradonačelnika, čiji je uticaj na preduzeća u kojima nije PES, kako kaže, gotovo zanemarljiv.

Mugoša ocjenjuje da bi u gradu sa odgovornim domaćinom već u decembru bilo poznato koji će se projekti realizovati i kojom dinamikom. Dodaje da bi dobar inženjer unaprijed isplanirao kvalitetne projekte i njihovu realizaciju, ali da Podgorica toga nema, zbog čega se kapitalni budžet godinama slabo realizuje. Kako navodi, projekti se odgađaju, sredstva se prenose iz godine u godinu, infrastruktura se ne gradi, dok inflacija umanjuje vrijednost planiranih ulaganja. Istovremeno, tvrdi da se tekući budžet i ugovori o djelu realizuju u potpunosti, pa čak i više od toga.

Da kašnjenje nije ograničeno samo na Program uređenja prostora smatra i Ilija Mugoša, odbornik Stranke evropskog progresa. On podsjeća da je SEP u više navrata upozoravao da ovaj dokument, kao i ostali važni materijali, moraju biti stavljeni pred odbornike.

Prema njegovim riječima, posebno zabrinjava činjenica da Program uređenja prostora nije usvojen na vrijeme, jer bez njega Glavni grad ostaje bez jasno definisanih razvojnih prioriteta i strateškog okvira za planiranje prostora. Kao primjer posljedica takvog stanja navodi posljednji ekocid u ulici kod Čepuraka, koji, kako tvrdi, pokazuje da se odluke u Podgorici donose stihijski, na štetu životne sredine i kvaliteta života građana. Dodaje da će predstojeća sjednica Skupštine biti prilika da se na ove probleme ukaže, ali da od aktuelne gradske vlasti ne očekuje promjene nabolje.

On je ukazao i da Program uređenja prostora nije jedini akt koji kasni, navodeći da izvještaji o radu gradskih preduzeća i ustanova bez opravdanja stižu sa zakašnjenjem, te da se, prema njegovoj ocjeni, ne bi ni našli na dnevnom redu da nije došlo do promjene predsjednika Skupštine.